Членство в снт порядок получения членства, кто может входить в состав

Самое важное по теме: "Членство в снт порядок получения членства, кто может входить в состав" с комментариями от профессиональных юристов. В случае возникновения вопросов, просьба задавать их нашему дежурному юристу.

Кто может стать членом товарищества СНТ

Садоводческое, огородническое и дачное объединение граждан является некоммерческой организацией, основанной на добровольном членстве. Из этого следует, что каждый, кто имеет земельный участок, расположенный на территории некоммерческого объединения, и достиг установленного законом возраста (16 лет для кооператива, 18 лет для товарищества), имеет право вступить в члены этой организации и выйти из нее.

Членами СНТ могут стать наследники членов садоводческого товарищества, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 21 Закона о садоводах прием и исключение членов такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 18 Закона о садоводах членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Таким образом, Закон о садоводах не связывает членство в садоводческом товариществе с владением земельным участком в границах товарищества исключительно на праве собственности.

Для того чтобы стать членом садоводческого товарищества, необходимо обратиться с заявлением в правление объединения.

В заявлении надо указать свои личные данные, сведения о земельном участке, расположенном на территории садоводческого товарищества, другие сведения в соответствии с требованиями устава.

Заявление о приеме в члены товарищества подлежит рассмотрению на общем собрании членов такого объединения. После того, как общим собранием будет принято решение о приеме в члены товарищества, гражданин становится участником данной организации.

Учредители СНТ считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации.

Каждому члену садоводческого товарищества в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Членство в СНТ: порядок получения членства, кто может входить в состав

Избрание уполномоченных рекомендуют в качестве лучшего средства борьбы с малочисленностью общих собраний в садоводческом товариществе. Сама же малочисленность собраний, думается, является следствием недостатка организационной работы по подготовке собраний. Понятно, что избрание уполномоченных при такой проблеме если и выступает лекарством, то лишь симптоматическим, саму болезнь не излечивающим и даже усугубляющим ее.

Согласно ст.16 п.4 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998, «в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается. структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности«. Согласно ст.20 п.2 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998, » уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:
1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;
3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения
«.

[3]

Поскольку органов управления у садоводческого товарищества всего три (председатель правления, правление, общее собрание), процитированный пп.3 п.2 ст.20 закона №66-ФЗ вполне ясно подразумевает избрание уполномоченных на общем собрании членов товарищества. Этот подпункт даже подсказывает своему читателю вариации, допустимые в понимании фразы «порядок избрания» — с бюллетенями или без таковых, только и всего.

Легко видеть, что способ избрания уполномоченных на общем очном собрании с голосованием путем поднятия рук приводит к совершенному довлению в товариществе активистского большинства. Представители несогласных при таком способе уполномоченными не станут. Следовательно, избрание уполномоченных может быть целенаправленно использовано в качестве средства для чистки высшего органа управления садоводческого товарищества. Или, по-другому говоря, в метод законного отстранения от принятия решений в товариществе, путем присвоения голосов меньшинства большинством.

Делегированное полномочие — это доверенность. По сути и по смыслу, уполномоченный должен являться доверенным лицом группы садоводов, их представителем. Однако, когда избирают уполномоченных на общем собрании путем поднятия рук, выходит, что доверенность от Иванова, Петрова, Сидорова на представительство в органе управления получают не те граждане, которым лично доверяют Иванов, Петров, Сидоров, а граждане, которым доверяет общее собрание в виде своего большинства. При этом мнение самих Иванова, Петрова, Сидорова общему собранию (а в дальнейшем и собранию уполномоченных) неинтересно.

Уполномоченных, состав которых сформирован на общем собрании путем поднятия рук, логичнее называть опекунами, а упомянутых садоводов Иванова, Петрова, Сидорова — недееспособными умалишенными опекаемыми, поскольку они не представляют свои интересы сами и лишены возможности выбрать себе представителя (уполномоченного) лично и по своему разумению.

И еще один момент. Пункт 2 статьи 20 №66-ФЗ от 15.04.1998г. предписывает указывать в уставе число членов товарищества, от которых избирается один уполномоченный. Допустим, в товариществе 80 членов, один уполномоченный избирается от пяти членов товарищества. Допустим далее, что в товарищество приняты два новых члена, теперь членов стало 82. Вспоминая свои школьные занятия по математике, я делаю вывод, что 82 на 5 не делится. Куда девать двоих? Я вижу только два возможных варианта: 1) по случаю каждого вступившего (выбывшего) переписывать (и перепринимать) устав; 2) в уставе записать подробные инструкции по «округлению» уполномоченных. Пишите, товарищи.

Разумным и защищающим права садовода-выборщика можно признать только такой порядок избрания уполномоченных, когда выборщик сам лично делегирует уполномоченному свои права на участие в жизни садоводческого товарищества. При этом, закрепленной нормы представительства по принципу «один уполномоченный от некоторого числа членов» не должно быть. Последнее понятно, если учтем, что число доверяющих каждому конкретному выдвиженцу разное. Один кандидат обладает набором качеств, по причине которых ему доверяют, скажем, 15 человек, другой имеет достоинств меньше, и за него готовы отдать свои голоса только пятеро. При жесткой норме представительства выборщики вынуждены делегировать свои полномочия кандидатам, которым не доверяют, так как оказание доверия «сверх меры» запрещено уставом. Я думаю, право определять представительский вес уполномоченного следует оставить выборщикам, и только им.

Вместо закрепления в уставе норм представительства по принципу квоты доверия, я считаю нелишним установить квоту на минимальное число избираемых уполномоченных. Таким образом, уполномоченных должно быть не менее некоторого числа, и каждый из них имеет свой представительский вес (число голосов), равный числу избравших его садоводов.

Реализовать на практике предлагаемый порядок избрания уполномоченных легко. Правление выдает каждому садоводу именной бюллетень со списком кандидатур, в который садовод заносит фамилию того кандидата, которого он видит своим представителем на собрании уполномоченных. В течение установленного времени заполненные бюллетени сдаются в правление. Голосование считается состоявшимся, если всего в поддержку выдвиженцев (в сумме по всем кандидатам) отдано более 50% голосов членов товарищества. Другими словами, избрание уполномоченных осуществляется путем заочного голосования с использованием именных бюллетеней, что, в общем, не противоречит закону №66-ФЗ от 15.04.1998г.

Читайте так же:  Надежные способы продать квартиру, чтобы избежать обмана мошенников

Правомочность собрания уполномоченных следует отсчитывать от их представительского веса. Если в сумме присутствующие уполномоченные представляют 51% садоводов, кворум есть. Пусть закон №66-ФЗ от 15.04.1998г. предписывает определять собрание уполномоченных правомочным в при явке более половины от их общего числа, но я полагаю, что для условия правомочности по представительскому весу и законное условие не будет нарушено. Более того, для очевидного увязывания с законом можно просто расширить формулировку, и записать в уставе так: «собрание уполномоченных правомочно, если они представляют более половины голосов членов товарищества и на таком собрании присутствует более половины от числа всех уполномоченных».

До проведений собраний в форме собраний уполномоченных соответствующие положения должны быть внесены в Устав, где может быть предусмотрена, в числе прочего, и процедура отзыва уполномоченных и контроля за их деятельностью (голосованием и принятием решений).

Членство в СНТ: порядок получения членства, кто может входить в состав

Обратиться в суд с иском к СНТ об истребовании организационно-распорядительных и иных документов, о признании решений органов управления или контроля товарищества недействительными может только член этого СНТ. По указанной причине исковые заявления с упомянутым предметом следует сопровождать ксерокопией доказательства членства истца.

Первейшим доказательством членства является членская книжка, но ею способы доказывания членства истца не исчерпываются. С учетом положений №66-ФЗ от 15.04.1998, в судебном заседании допустимыми доказательствами членства садовода также будут считаться:
— решение собрания о приеме садовода в члены;
— квитанции об уплате членских взносов;
— решение собрания об избрании садовода в органы управления и контроля товарищества;
— решение собрания об исключении садовода из членов (доказывает членство до момента исключения).

Для примера, протокол заседания правления с решением о приеме садовода в члены не будет являться допустимым доказательством членства садовода, поскольку закон не наделяет правление компетенцией приема в члены товарищества. Но членская книжка, выданная на основании решения правления, уже становится доказательством членства.

Таким образом, садовод, обладающий членской книжкой, протоколом собрания с решением о приеме в члены или набором квитанций, является законным членом садоводческого товарищества вплоть до отмены его членства судом или до исключения его из членов, несмотря на любые нарушения процедуры принятия в члены и полное отсутствие оснований для принятия в члены (отсутствие прав на земельный участок).

В судебной практике по искам садоводов к садоводческим объединениям встречаются и весьма неожиданные варианты доказывания членства истца. Так, в сентябре 2011 года в Советский районный суд г.Томска было подано исковое заявление , к которому была приложена ксерокопия Устава садоводческого некоммерческого товарищества. Истец, ранее занимавший должность председателя правления, при отсутствии других доказательств, надеялся в плане подтверждения своего членства на первую страницу ксерокопии Устава, где были означены его фамилия и инициалы и стояла его подпись. Судом было вынесено определение , где в числе прочих причин для оставления искового заявления без движения было указано на отсутствие приложенного к иску доказательства членства. По частной жалобе истца определение об оставлении иска без движения было отменено, дело направлено в Советский районный суд г.Томска. Таким образом, судебная коллегия Томского областного суда пришла к выводу, что ксерокопия первой страницы Устава применительно к данному иску является доказательством членства истца и не препятствует к принятию иска к производству ( кассационное определение ).

Один из посетителей моего сайта прислал мне полученное им судебное определение об оставлении искового заявления к СНТ без движения. Это определение, в числе прочего, содержало следующую сентенцию: «Кроме того, истцу необходимо представить справку, подтверждающую, что в настоящее время он является членом СНТ [. ]. Представленная копия двух листов членской книжки данного факта не подтверждает, поскольку на этих листах отсутствуют отметки, подтверждающие в настоящее время внесение членских взносов истцом». На подобное определение тоже следует подавать частную жалобу, поскольку и членская книжка, и квитанции — самодостаточные доказательства. Процессуальный закон устанавливает требование сопровождать иск доказательствами, подтверждающими обстоятельства, но не доказательствами, подтверждающими другие доказательства.

Я считаю, что обязанность садовода по подтверждению членства в товариществе исчерпывается предоставлением суду членской книжки, при ее наличии у садовода. Кроме того, доказательство членства истца может быть истребовано у ответчика (СНТ), так как именно садоводческое товарищество является организацией, основанной на членстве, и обязана вести и хранить соответствующую документацию (списки членов, протоколы общих собраний с решениями о приеме и исключении членов). Если членской книжки, квитанций и прочего у истца нет, к иску прилагают ходатайство с просьбой истребовать доказательство членства у ответчика. В этом ходатайстве ссылаются на отсутствие необходимого документа и невозможность получить такой документ у ответчика без участия суда.

Правоотношение, существующее между сторонами, признанное и истцом и ответчиком в судебном заседании, считается доказанным. Теоретически, если написать в исковом заявлении «я являюсь членом СНТ», и ответчик (председатель СНТ), против этого не возразит — членство истца доказано. К сожалению, на практике так бывает не всегда.

Какие изменения о правлении товарищества необходимо вносить в устав снт в 2019 году

Считанные дни остались до вступления в силу нового закона о садоводах – ФЗ-217.

Новый закон о садоводах изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Правления садовых товариществ, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019. В связи с этим необходимо перестраиваться работать по новым правилам в т.ч. и Правлению, которое избрано до 01.01.2019 года.

Считанные дни остались до вступления в силу нового закона о садоводах – ФЗ-217.

Новый закон о садоводах изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Правления садовых товариществ, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019. В связи с этим необходимо перестраиваться работать по новым правилам в т.ч. и Правлению, которое избрано до 01.01.2019 года.

Предлагаем вам рассмотреть основные отличия регулирования деятельности Правления садовых товариществ по ФЗ-66 и новому ФЗ-217.

Действующий до 01.01.2019 г. ФЗ-66 указывает на то, что численный состав членов Правления СНТ устанавливается общим собранием членов СНТ (собранием уполномоченных) (п.1 ст.22 ФЗ-66).

Новый ФЗ-217 по-сути тоже предполагает, что численный состав членов Правления СНТ определяется также общим собранием членов СНТ.

Читайте так же:  Наследники первой очереди после смерти бабушки

При этом новый закон (в отличие от старого) с 01.01.2019 года устанавливает минимальное и максимальное количество членов Правления: членов Правления не может быть менее 3 человек и должно составлять не более 5 % от общего числа членов СНТ. Именно такое положение должно быть отражено в новом Уставе СНТ 2019 (ч.3 ст.18 ФЗ-217).

Остается не урегулированным новым законом о садоводах следующий вопрос.

Известно, что количество членов СНТ может со временем изменяться: кто-то выходит из членов СНТ, кто-то вступает. В связи с этим может возникнуть следующая ситуация: например, на момент избрания Правления, количество членов в СНТ равнялось 100 человек, таким образом, в Правление было избрано 5 человек, что не превышает 5% от общего количества членов Товарищества.

Спустя год, количество членов СНТ уменьшилось, и стало 78 человек (кто-то умер, кто-то вышел из членов СНТ по заявлению, кто-то свои продал земельные участки), в связи с этим количество членов Правления в какой-то момент стало превышать 6% от общего числа членов СНТ, что противоречит ч.3 ст.18 ФЗ-217). Надо ли в данном случае переизбирать состав Правления с целью уменьшить количество его членов до установленного законом предела в 5%?

[1]

Мы считаем, что из системного толкования норм ч.3 ст.18 и ч.6 ст.16 ФЗ-217 вытекает, что определение соотношения членов Правления к общему количеству членов СНТ осуществляется только на момент очередного избрания состава Правления СНТ или его внеплановой ротации (сложения полномочий с отдельных членов Правления).

Поэтому, в случае если количество членов Правления уже после его избрания станет превышать 5% от общего числа членов СНТ, Правление не подлежит переизбранию в целях уменьшения его количества до 5%.

Но, если по каким-то иным причинам будут прекращены полномочия членов Правления досрочно, то не должно допускаться избрание новых членов Правления, при котором его количество станет превышать установленный законом максимальный предел.

Иное толкование указанных норм влечет дестабилизацию нормального управления Товариществом!

Согласно действующему ФЗ-66 Правление Товарищества избирается только прямым тайным голосованием на общем собрании членов СНТ. При этом ни устав ни общее собрание не могут предусматривать иного порядка голосования.

Новый закон о садоводах ФЗ-217 указывает на то, что избрание членов Правления допускается как прямым тайным голосованием, так и открытым. Решение о том, какой порядок голосования будет применяться при избрании членов Правления принимает общее собрание простым большинством голосов от общего числа присутствующих на собрании членов до голосования по избранию Правления. Установления иного правила в Уставе СНТ образца 2019 года ФЗ-217 не допускает!

То есть перед тем, как собрание приступит к голосованию по избранию Правления, собрание должно проголосовать за определение порядка такого голосования (тайное или открытое).

В отличие от ФЗ-66, который разрешал уставом предусматривать любой срок полномочий членов Правления (если в уставе такой срок не был установлен, то Правление избиралось сроком на 2 года), новый ФЗ-217 устанавливает максимальный срок, на который избирается любой орган Товарищества, в т.ч. Правление, — 5 лет.

Новый закон о садоводах ФЗ-217 не разрешает предусматривать в новых Уставах СНТ более длительные сроки для Правления, чем 5 лет.

По старому закону вопрос о досрочном переизбрании членов Правления может быть поставлен по требованию не менее чем 1/3 членов такого объединения.

В ФЗ-217 такое требование отсутствует, однако, установлено общее требование о том, что внеочередного общее собрание должно быть проведено по требование членов Товарищества в количестве более, чем 1/5 членов Товарищества.

Таким образом, новый закон дает больше возможностей для членов СНТ инициировать досрочное переизбрание Правления.

Что поменялось в компетенции Правления СНТ в соответствии с новым ФЗ-217, и, следовательно, новым Уставом СНТ с 2019 года?

Правление с 01.01.2019 года не имеет право избирать из своего состава Председателя Правления, также новый Устав СНТ с 2019 года не может относить данную функцию к полномочиям Правления Товарищества.

По новому закону о садоводах ФЗ-217 избрание Председателя Товарищества осуществляется исключительно общим собранием членов СНТ. Однако, несмотря на это, Председатель по-прежнему является главой Правления;

Правление с 01.01.2019 года не может, согласно новому ФЗ-217 совершать сделки от имени СНТ. Такая функция предусмотрена теперь только для Председателя Товарищества (п.4 ч.1 ст.19 ФЗ-217).

Однако, Правление с 01.01.2019 года принимает решения о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.

Отсюда установлен следующий порядок заключения договоров в СНТ: сначала решение о заключении того или иного договора принимает Правление СНТ, и только после этого Председатель Товарищества подписывает такой договор.

Как видно из формулировки нового закона о садоводах ФЗ-217, перечень сделок, заключение которых должно одобрять Правление, является открытым, таким образом, должен согласовываться любой договор, подписываемый Председателем.

Конечно, это не удобно, если необходимо оперативно заключить сделку и нет времени ждать созыва собрания Правления. Полагаем что в таком случае, возможно одобрение Правлением уже заключенной Председателем сделки.

По новому закону о садоводах ФЗ-217 Правление с 01.01.2019 года лишается права заключать трудовые договоры с работниками Товарищества, а также выполнять иные функции работодателя по отношению к работникам.

Такие полномочия в соответствии с ФЗ-217 и новым Уставом СНТ возлагаются только на Председателя Товарищества (п.5 ч.1 ст.19 ФЗ-217);

Правление с 01.01.2019 года лишается права распоряжаться материальными и нематериальным активами, которое было предусмотрено действующим законодательством (пп.5 п.3 ст.ст.22 ФЗ-66).

От имени СНТ такие договоры заключает Председатель Товарищества, но такие договоры заключаются только после принятия решения Правлением СНТ;

Правление с 01.01.2019 года принимает решения о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

От имени СНТ такие договоры заключает Председатель Товарищества, но такие договоры заключаются только после принятия решения Правлением СНТ.

  • Правление с 01.01.2019 года осуществляет разработку и предоставление на утверждение общего собрания членов СНТ порядка ведения общего собрания членов СНТ и иных внутренних распорядков Товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов СНТ, заключивших трудовые договоры с Товариществом;
  • Правление с 01.01.2019 года осуществляет подготовку финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной для индивидуальных садоводов.
  • В заключении хотелось бы прокомментировать встречающееся на практике желание отдельных СНТ установить жесткие требования к кандидатам в члены Правления (наличие специального образования, требования к возрасту, трудоспособности и т.п.).

    Согласно п.2 ч.1 ст.11 нового закона о садоводах ФЗ-217 каждый член СНТ имеет право участвовать в управлении Товариществом. Согласно ч.5 ст.16 ФЗ-217 все органы СНТ избираются из числа членов СНТ.

    Читайте так же:  Порядок расчета и оплаты налога на наследство по завещанию

    Таким образом, новый закон о садоводах не устанавливает каких-то дополнительных требований к кандидатам на избрание в Правление СНТ, а также не предусматривает право для СНТ вносить какие-то дополнительные требования к таким кандидатам в новый Устав СНТ 2019 года.

    Поэтому любое ограничение, установленное для избрания в члены Правления Товарищества, будет недействительным и может быть оспорено заинтересованным членов СНТ в судебном порядке.

    В следующей статье мы более подробно остановимся на новых правилах регулирования деятельности Председателя СНТ.

    Наши адвокаты по СНТ разрабатывают новые Уставы для СНТ в целях приведения их в соответствие новому закону. Предлагаемые уставы не являются «рыбой» из Интернета. Текст полностью готовится нашими адвокатами по СНТ с адаптацией под клиента. Кроме того, в устав включены положения, которые новым ФЗ-217 не регламентируются и должны регулироваться только уставом.

    Кроме того, мы также готовим и иные формы документов, необходимые для приведения документации СНТ в соответствие с действующим законодательством.

    ОЗНАКОМИТЬСЯ И ПРИОБРЕСТИ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ЗАКОНОМ О САДОВОДАХ, В Т.Ч. НОВЫЙ УСТАВ СНТ 2019 ГОДА МОЖНО ЗДЕСЬ!

    Если у вас остались вопросы или нужна юридическая помощь по защите прав садоводов, дачников и огородников, ПОЗВОНИТЕ нам по контактному телефону:+7 (499) 322-71-02 или напишите на: [email protected]

    • Подготовить новый Устав СНТ в соответствии с новым ФЗ-217;
    • Разработать регламент СНТ по электричеству;
    • Узнать какие взносы платятся в садовых товариществах;
    • Узнать могут ли устанавливаться льготы по взносам в СНТ;
    • Определить какие взносы платит индивидуал в СНТ;
    • Определить законность установления целевых и иных взносов;
    • Оспорить незаконно установленные садовые взносы;
    • Проверить законность положений Устава СНТ при установлении взносов;
    • Согласовать условия договора пользования общим имуществом с индивидуальными садоводами;
    • Защитить интересы садовода и дачника от взыскания незаконных взносов в суде.

    Особенности выхода из садового товарищества

    Многие люди сегодня, как и раньше, желают иметь садовый участок. Но далеко не все из тех, кто мечтает заниматься садоводством, хотят становиться членом садоводческого товарищества. Кроме того, те садоводы, которые уже состоят в таком членстве, нередко задумываются о том, чтобы из него выйти.

    Причины для этого могут быть самые разные. Чаще всего, людей не устраивает материальная сторона их членства, а именно, непомерно высокие, с их точки зрения, взносы. Кроме того, кому-то, вероятно, просто не нравится ходить коллективным строем, исполняя решения общего собрания.

    Российское законодательство на сегодняшний день дает возможность такого добровольного выхода.

    Правовая база этого вопроса заключена в Федеральном законе от 15.04.98 г. № 66-ФЗ (далее – Закон):

    • п. 1 ст. 8 дает гражданам право заниматься садово-огороднической деятельностью индивидуально;
    • п. 9 ст. 19 говорит о праве выхода, которым наделены члены некоммерческого товарищества.

    Но прежде чем пойти на такой шаг, целесообразно обдуманно взвесить все плюсы и минусы подобного решения.

    Последствия выхода

    Любое действие имеет свои последствия. Отказ от членства в СНТ влечет за собой утрату прав, изложенных в ст. 19 Закона. Правда, часть из них все же остается, так как данные права идентичны тем, что имеют садоводы, не состоящие в подобной некоммерческой организации.

    Это права:

    • ведения хозяйства на участке;
    • возведения построек;
    • распоряжения своей собственностью.

    Отсюда следует, что выход влечет за собой потерю прав:

    • выборности и голосования;
    • получения информации об организации.

    Одновременно утрачиваются обязанности, прописанные в той же статье Закона:

    • уплачивать взносы;
    • участвовать в мероприятиях и собраниях некоммерческой организации;
    • выполнять решения главного органа управления;
    • соблюдать Устав.

    Процедура выхода

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Закон не прописывает какой-то определенный порядок выхода из СНТ. Это дает право самому садоводческому товариществу подробно расписать всю процедуру в Уставе объединения. Одновременно, согласно п. 4 ст. 16, это является и его обязанностью.

    Бесспорными можно считать два действия, сопровождающие добровольный выход:

    • извещение о своем намерении, путем подачи письменного заявления;
    • решение вопроса об использовании инфраструктуры (дороги, вода, электричество и т.п.), путем заключения договора.

    Заявление лучше продублировать, сделав копию. Во избежание в дальнейшем каких-либо недоразумений, копию следует заверить у председателя, поставив подпись и печать, или у нотариуса.

    Так как выход является добровольным, то нет никакой необходимости обсуждения этого вопроса на общем собрании. Даже, несмотря на то, что вопросы приема и исключения – это исключительная компетенция именно этого органа (п. 1 ст. 21 Закона).

    Иначе говоря, это тот случай, когда:

    • порядок выхода уведомительный;
    • законных оснований для отказа нет;
    • момент выхода определяется садоводом (дата подачи заявления или дата, которую как дату выхода он указал в заявлении).

    Как правильно заключить договор на пользование инфраструктурой?

    Заключение договора является самым трудным моментом в процедуре выхода из СНТ. Именно по этому документу возникает больше всего споров, доводящих до судебных разбирательств. Законодательство закрепляет за садоводом, ведущим хозяйство вне садоводства, право пользоваться общим имуществом последнего.

    При этом такое пользование осуществляется на возмездной основе, что предполагает необходимость заключения письменного договора. Порядок его заключения определяется высшим органом управления некоммерческой организации (п.2 ст.8 Закона).

    Одновременно с этим в пп. 9 п.1 ст.19 этого же документа сказано о праве члена садоводства на добровольный выход с одновременным заключением договора о порядке пользования общим имуществом.

    Из всего этого следует, что:

    • СНТ обязано предоставить имущество в пользование;
    • садовод, выходя из СНТ, не обязан заключать договор, если у него нет необходимости в использовании общего имущества.

    Если садовод, отказывающийся от членства в СНТ, принял решение о заключении договора, то в соответствии с Гражданским законодательством (п. 1, ст.432 ГК РФ) договор будет считаться заключенным при достижении соглашения между сторонами по всем существенным условиям.

    К таковым относятся условия:

    • о предмете договора;
    • отмеченные законодательно как существенные или необходимые;
    • отмеченные как необходимые по заявлению одной из сторон.

    Существенные условия для договора на пользование инфраструктурой СНТ:

      • размер платы за пользование, которая в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона, не должна превышать идентичную плату для членов товарищества.
        [box] Примечание: положение действует только для тех садоводов-индивидуалов, которые платили целевые взносы на данное имущество в бытность свою членами СНТ.[/box]
      • дополнительные условия, заявленные самим садоводом:
        • срок договора;
        • способ расчета платы за пользование.

    По общему правилу гражданско-правовые договоры имеют срочный характер. Это значит, что действие таких договоров продолжается в течение определенного периода времени, указанного в них, либо до наступления определенного момента, оговоренного сторонами договора или прописанного в законе.

    Если договор на пользование инфраструктурой будет заключен на определенный период, причем не слишком продолжительный, то в нем можно будет сразу прописать размер платы за пользование в твердой сумме. Это не лучший вариант для садовода, принявшего решение о ведении индивидуального хозяйства.

    Читайте так же:  Наследование по закону гк виды и очередность наследования

    Заключение договора на длительный срок, например, до момента окончания права собственности садовода-индивидуала на земельный участок, не позволит проставить в нем твердую сумму за право пользования инфраструктурой.

    Причины в следующем:

    • неопределенности многих условий в будущем;
    • невозможности превышения платы для садовода-индивидуала, вносившего целевые взносы, идентичной платы для членов СНТ (п. 2 ст. 8 Закона).

    [box] Примечание: такая плата может меняться ежегодно как в сторону увеличения, так и уменьшения.[/box]

    Предугадать размер платы заранее, на длительный срок невозможно, так как решение о ее размере принимается каждый год общим собранием садоводческого товарищества.

    Таким образом, для долгосрочного (бессрочного) договора вместо твердой суммы оплаты предполагается оговаривать способ ее расчета. Для садовода-индивидуала это гораздо выгоднее. Приводимая расчетная формула заставит разложить плату на отдельные составляющие, что даст возможность к более эффективному отстаиванию своих прав.

    Способ расчета суммы оплаты за пользование может быть, например, следующий:

    [box] СОс-и = СОчл.т * Кр + ЦВдолг * Ка, где

    СОс-и – сумма оплаты, взимаемая с садовода- индивидуала;

    СОчл.т – сумма оплаты, взимаемая с члена СНТ;

    Кр — коэффициент рентабельности (по причине монопольного положения СНТ как поставщика услуг садоводу-индивидуалу, не должен быть слишком большим, например, 1,15);

    ЦВдолг – неуплаченная садоводом-индивидуалом часть целевых взносов на используемое имущество;

    Ка = 0,1 — коэффициент амортизации.[/box]

    При этом сумму оплаты, взимаемую с члена СНТ за пользование имуществом можно рассчитать по формуле:

    [box] СОчл.т = ЧВии – Чвни, где

    ЧВии – членские взносы садовода, пользующегося конкретным имуществом;

    ЧВни – членские взносы садовода, не пользующегося конкретным имуществом.[/box]

    С какого момента можно не плат@ить взносы?

    Срок заключения договора с садоводством никак не влияет на тот момент, с которого садовод, прекративший свое членство утрачивает обязанность по уплате членских взносов.

    Такая обязанность утрачивается непосредственно в момент выхода, то есть:

    • с даты подачи заявления;
    • с даты, указанной в заявлении садовода.

    [box type=»warning»] Важный момент!

    При заключении договора на пользование инфраструктурой в него не должны включаться пункты, касающиеся пользования линиями электропередач, так как этот вопрос регулируется отдельным нормативным документом, а именно Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

    Данный документ запрещает взимание платы за использование электросетей.[/box]

    В этой части инфраструктуры возможно заключение договора о возмещении затрат, в котором будут указаны:

    [2]

    • обязанность садовода-индивидуала возмещать по своему счетчику платежи СНТ за переданную ему электроэнергию;
    • сроки возмещения платежей.

    Судьба земельного участка

    Отказ от членства в некоммерческой организации ни в коей мере не прекращает права садовода на его земельный участок. Также за вышедшим членом сохраняется право и на другое, оставшееся на территории товарищества, общее имущество.

    Что станет с долей в совместной собственности после выхода?

    Выход из СНТ дает право садоводу на получение своей доли в совместной собственности, созданной или приобретенной за счет целевых взносов, в натуральной или денежной форме. Порядок таких выплат должен определяться уставом СНТ.

    В случае получения отказа по данным выплатам, садоводу следует обращаться в судебные инстанции.

    Примерный образец заявления о выходе из членов СНТ

    Заявление должно быть написано в простой письменной форме и подписано либо самим садоводом, либо его представителем. В последнем случае необходимо наличие доверенности. Ниже дан примерный образец заявления.

    СНТ «Название» ФИО председателя

    От члена СНТ «Название»

    Участок № (номер садового участка)

    Прошу считать меня вышедшим из состава членов СНТ «Название» с момента подачи заявления (либо указать дату выхода).

    В связи с этим, прошу рассчитать мою долю в совместной собственности и заключить со мной договор о порядке пользования «название объекта (объектов) инфраструктуры»

    Членство в СНТ: порядок получения членства, кто может входить в состав

    Как видим, закон ставит единственное условие для членства в товариществе — это право на земельный участок, не расшифровывая, однако, сущность этого права. Права на землю могут быть следующими: собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда. Земли на праве пожизненного наследуемого владения ранее выдавались под личные приусадебные участки и фермерские хозяйства (но не садоводам). В садоводческом же товариществе право на землю возможно только в трех вариантах:
    — собственность;
    — постоянное (бессрочное) пользование;
    — аренда.
    Таким образом, и собственники, и постоянные пользователи, и арендаторы могут быть приняты в члены садоводческого некоммерческого товарищества.

    Для лиц, имеющих права на земельные участки в пределах границ товарищества, порядок вступления в члены объединения может быть двояким: учредители считаются членами с момента регистрации товарищества; садоводы, не являющиеся учредителями, вступают в товарищество по решению общего собрания.

    Пункт 5 процитированной статьи закона указывает на обязательность выдачи вступившему членской книжки или заменяющего ее документа. Другими словами, именно членская книжка является основным свидетельством и доказательством членства садовода в товариществе.

    Как не платить взносы в СНТ

    Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.

    Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.

    Для удовлетворения своих потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей садоводы и дачники на свои деньги создают имущество общего пользования.

    К имуществу общего пользования относятся, дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные и тому подобные сооружения.

    В СНТ 1 такое общее имущество создается (приобретается) за счет целевых взносов . Закон, устанавливая обязанность членов СНТ участвовать в создании общего имущества, регламентирует порядок установления целевых взносов и их уплаты. Это является гарантией прав садоводов от злоупотребления органами управления СНТ и отдельными лицами в органах управления товарищества.

    Конечно же в настоящей статье речь пойдет не о том, как вообще не платить садовые взносы, а о том, как не платить незаконно установленные целевые взносы, а также противодействовать иным злоупотреблениям при их установлении и взимании.

    Ниже, исходя из нашей практики, рассмотрим наиболее распространенные вопросы о целевых взносах.

    1. Проверьте, для чего установлен целевой взнос?

    Какие взносы должны платить в СНТ?

    Закон о садоводческих объединениях 2 предусматривает три вида взносов: вступительный, членский и целевой.

    Вид платежа Цель Периодичность
    Вступительный взнос На организационные расходы на оформление документации при вступлении в СНТ (абз.6 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Разовый платеж Членский взнос На содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (абз.7 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Периодический платеж Целевой взнос На приобретение (создание) объекта общего пользования (абз.8 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Разовый платеж за каждое создаваемое/приобретаемое общее имущество (может быть разбит на несколько частей).
    Читайте так же:  Удостоверение завещаний

    1 Далее речь пойдет о садовых товариществах, поскольку дачные и огороднические товарищества в вопросах установления и взимания целевых взносов ничем от СНТ не отличаются. Вопросы о взносах в садовые, дачные и огороднические кооперативы будут рассмотрены в отдельных статьях.

    2 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    Как видно, целевой взнос устанавливается только для приобретения (создания) объектов общего пользования.

    Если целевой взнос Вам установлен для иных целей (покрытие судебных расходов, премия председателю правления СНТ, налог на земли общего пользования, организация праздника по случаю сбора урожая и т.п.), установление такого взноса незаконно !

    Так, представляя интересы ответчика-садовода по одному из дел, мы добились отказа в иске о взыскании с него в пользу СНТ целевого взноса на покрытие судебных расходов СНТ, понесенных товариществом в судебных спорах с другими садоводами.

    2. Кто обязан платить целевой взнос?

    Закон о садоводческих объединениях предусматривает, что вступление в СНТ является делом добровольным. Поэтому те садоводы, кто не пожелал стать членом СНТ, ведут садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке .

    Исходя из определения целевого взноса (ст.1 Закона о садоводческих объединениях) целевые взносы платятся только членами СНТ .

    На практике часто возникают вопросы о том, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, должен ли индивидуальный садовод оплачивать целевой взнос?

    Индивидуальный садовод не обязан платить ни целевые, ни какие-либо еще взносы, которые устанавливаются в СНТ.

    Закон предусматривает лишь право таких садоводов принять участие в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования. В этом случае, размер оплаты за пользование таким имуществом не может для таких садоводов превышать размер оплаты , который устанавливается для членов СНТ (ст.8 Закона о садоводческих объединениях).

    Единственное что Вы обязаны платить как индивидуальный садовод – это плата за пользование объектами общего пользования на основании заключенного с СНТ договора.

    3. Порядок установления целевого взноса и его размера.

    По закону размер взносов в СНТ устанавливается исключительно общим собранием членов СНТ (пп.10 п.1 ст.21 Закона о садоводческих объединениях).

    Если целевой взнос установлен иным органом, например, Правлением, такой взнос является незаконным !

    На практике, во многих Уставах СНТ полномочия по установлению взносов передаются Правлению или Председателю СНТ. Однако согласно Закону о садоводческих объединениях данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, поэтому такое положение Устава будет являться недействительным , так как противоречит закону (п.5 ст.16 Закона о садоводческих объединениях).

    В делах, по которым мы осуществляем защиту прав садоводов и дачников, установление целевого взноса Правлением СНТ является самым распространенным основанием для отказа во взыскании задолженности по целевым взносам.

    4. Должен ли новый член СНТ, приобретя участок у прежнего члена СНТ, погасить его долги по взносам?>

    Распространены случаи, когда при вступлении в СНТ, от нового члена СНТ Председатель требует погасить задолженность по целевым или членским взносам.

    Долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом, либо по соглашению между прежним членом СНТ и новым членом с обязательным согласием СНТ на такой перевод долга (п.1 ст.392.2, п.1 и 2 ст.391 ГК РФ).

    Закон не содержит положений о том, что на нового члена СНТ при приобретении земельного участка переходят долги предыдущего члена СНТ. Поэтому если между старым и новым членом СНТ отсутствует соглашение о переводе долга, требования к новому члену СНТ о погашении долга незаконно !

    5. Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность по целевым взносам?

    Исходя из нашей судебной практики по защите прав садоводов, полагаем, что на это вопрос необходимо дать отрицательный ответ.

    По своей правовой природе целевой взнос – это цена, которую должен уплатить член СНТ для того, чтобы «купить» долю в совместной собственности на объект общего пользования. Например, уплатив целевой взнос на строительство объектов электросетевого хозяйства, член СНТ получает долю в общей собственности на эти объекты.

    По закону общее имущество, приобретенное на целевые взносы, может находится в собственности только членов СНТ (п.2 ст.4 Закона о садоводческих объединениях). Если член СНТ, до выхода из СНТ , не уплачивал целевой взнос, то исходя из логики закона, он право собственности на общее имущество не приобрел и, выйдя из СНТ, уже не приобретет. А раз так, то взыскание с него стоимости это доли будет неосновательным обогащением оставшихся членов СНТ , что незаконно (ст.1102 и п.1 ст.1104 ГК РФ).

    Кроме того, такое взыскание бессмысленно и с другой точки зрения. Например, суд взыскал с бывшего члена СНТ Иванова 50 000,00 руб. задолженности по целевым взносам на строительство дороги, значит суд признал, что у Иванова возникла доля в совместной собственности на дорогу. В связи с выходом из СНТ ему должна быть возвращена стоимость его доли на дорогу, которая обычно судом признается равной размеру целевого взноса. То есть СНТ, взыскав с бывшего члена СНТ задолженность по целевому взносу за дорогу, должно этот взнос ему же и вернуть в связи с выходом из СНТ.

    Получается, что при выходе из СНТ, обязанность уплатить задолженность по целевым взносам у такого садовода прекращается. Задолженность по целевым взносам имеет смысл взыскивать только с действующего члена СНТ, но не с бывшего.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Мы рассмотрели основные проблемы, но далеко не все, с которым сталкиваются в судах садоводы и дачники при установлении, уплате и взыскании с них целевых взносов.

    Источники


    1. Прокопович, С.С. Итальянско-русский юридический словарь / С.С. Прокопович. — М.: РУССО, 2017. — 392 c.

    2. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.

    3. Теория государства и права. — М.: Астрель, Сова, 2013. — 591 c.
    Членство в снт порядок получения членства, кто может входить в состав
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here